РЕШЕНИЕ от 26. 12. 2017. № 179
Об утверждении Положения о порядке организации и осуществления территориального общественного самоуправления в Крыловском сельском поселении Крыловского района
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Краснодарского края от 7 июня 2004 года №717-КЗ «О местном самоуправлении в Краснодарском крае», Постановлением Законодательного собрания Краснодарского края от 24 мая 2006 года №2263-П «Об организации деятельности территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования», Уставом Крыловского сельского поселения Крыловского района, Совет Крыловского сельского поселения Крыловского района р е ш и л :
- Утвердить Положение о порядке организации и осуществления территориального общественного самоуправления в Крыловском сельском поселении Крыловского района (Приложение №1).
2. Со дня вступления в законную силу настоящего решения, признать утратившим силу решение Совета Крыловского сельского поселения Крыловского района от 3 ноября 2006 года №47 «Об утверждении Положения и целевой программы территориального общественного самоуправления муниципального образования Крыловское сельское поселение».
3. Организационно-производственному отделу администрации Крыловского сельского поселения Крыловского района (Гаджимурадова) обнародовать настоящее решение и разместить на официальном сайте администрации Крыловского сельского поселения Крыловского района в сети «Интернет».
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комиссию по социальной политике и защите прав потребителей (Щербакова) Совета Крыловского сельского поселения Крыловского района.
5. Решение вступает в законную силу со дня его официального обнародования.
Председатель Совета
Крыловского сельского поселения
Крыловского района Е.Н. Олиференко
Глава Крыловского сельского поселения
Крыловского района Н.Д. Синько
ПРИЛОЖЕНИЕ №1
к решению Совета
Крыловского сельского
поселения Крыловского района
от 26. 12. 2017. №179
Положение
о порядке организации и осуществления территориального
общественного самоуправления в Крыловском сельском поселении
Крыловского района
Настоящее Положение о территориальном общественном самоуправлении в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определяет общие формы организации территориального общественного самоуправления, в том числе примерный порядок избрания органов территориального общественного самоуправления и организацию их деятельности.
1. Территориальное общественное самоуправление Крыловского
сельского поселения Крыловского района.
1.1. Территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Крыловского сельского поселения Крыловского района для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
1.2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Крыловском сельском поселении Крыловского района непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
1.3. Органы территориального общественного самоуправления - это выборные органы, которые создаются по инициативе граждан на основе их добровольного волеизъявления.
1.4. Выборы органов территориального общественного самоуправления проводятся на собраниях, конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории, на срок не менее 3 и не более 5 лет. Собрания, конференции граждан, проживающих на соответствующей территории, вправе устанавливать иной срок полномочий органов территориального общественного самоуправления.
1.5. Крыловское сельское поселение Крыловского района содействует органам территориального общественного самоуправления в осуществлении их задач и координируют их деятельность.
2. Правовая основа и основные принципы осуществления территориального общественного самоуправления
2.1. Правовую основу осуществления территориального общественного самоуправления в поселении составляют:
1) Европейская хартия местного самоуправления;
2) Конституция Российской Федерации;
3) Федеральный закон от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) Федеральный закон от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
5) Закон Краснодарского края от 7 июня 2004 года №717-КЗ «О местном самоуправлении в Краснодарском крае»;
6) Устав Крыловского сельского поселения Крыловского района;
7) Устав территориального общественного самоуправления;
8) иные нормативные правовые акты.
2.2. Деятельность органов территориального общественного самоуправления основывается на принципах:
1) законности;
2) защиты законных прав и интересов населения;
3) гласности и учета общественного мнения;
4) выборности и подконтрольности органов территориального общественного самоуправления гражданам;
5) сочетания интересов граждан, проживающих на соответствующей территории, с интересами граждан всего поселения;
6) взаимодействия с органами местного самоуправления поселения;
7) учета исторических и иных местных традиций;
8) самостоятельности и ответственности в решении вопросов, отнесенных к компетенции органов территориального общественного самоуправления;
9) сочетания местных, краевых и федеральных интересов.
3. Право граждан на осуществление территориального общественного самоуправления
3.1. В осуществлении территориального общественного самоуправления принимают участие граждане, проживающие на соответствующей территории и достигшие 16-летнего возраста.
3.2. Любой гражданин, достигший 16-летнего возраста, имеет право участвовать в учреждении территориального общественного самоуправления на той территории, где он проживает, принимать участие в собраниях, конференциях граждан, проводимых территориальным общественным самоуправлением, избирать и быть избранным в органы территориального общественного самоуправления.
4. Границы деятельности территориального общественного самоуправления
4.1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в пределах следующих территорий проживания граждан:
- подъезд многоквартирного жилого дома;
- многоквартирный жилой дом;
- группа жилых домов;
- жилой микрорайон;
- сельский населенный пункт, не являющийся поселением;
- иные территории проживания граждан.
4.2. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливается на основании предложений инициативной группы, предложений, принятых решением собрания, конференции граждан с учетом исторических, культурных, социально-экономических интересов, целостности конкретной территории, границ деятельности местных жилищно-эксплуатационных служб, а также архитектурно-планировочных параметров данной территории.
5. Определение границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление
5.1. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом Крыловского сельского поселения Крыловского района по предложению населения, проживающего на данной территории.
5.2. Предлагаемые (на основе изучения мнения населения) инициативной группой границы территории, на которой будет осуществляться территориальное общественное самоуправление, направляются в Крыловское сельское поселение Крыловского района для проведения экспертизы и подготовки заключения.
5.3. После утверждения границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, проводится собрание, конференция, на которой утверждается устав территориального общественного самоуправления и проводятся выборы органов территориального общественного самоуправления.
6. Осуществление территориального общественного самоуправления населением
Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
7. Регистрация территориального общественного самоуправления, не являющегося юридическим лицом
7.1. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления постановлением администрации Крыловского сельского поселения Крыловского района. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета Крыловского сельского поселения Крыловского района.
7.2. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
7.3. Для регистрации устава необходимо представить следующие документы:
1) заявление, подписанное уполномоченным лицом (далее – заявитель), с указанием его фамилии, имени, отчества, места жительства и контактных телефонов;
2) протокол собрания (конференции) граждан о создании территориального общественного самоуправления и об утверждении его устава;
3) устав территориального общественного самоуправления.
7.4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации в соответствии с законодательством.
8. Участие граждан в осуществлении территориального
общественного самоуправления
8.1. Высшим органом управления территориального общественного самоуправления является собрание, конференция граждан.
8.2. Для организации и непосредственной реализации функций, принятых на себя территориальным общественным самоуправлением, собрание, конференция граждан избирает подотчетные собранию, конференции органы территориального общественного самоуправления (совет, комитет и другие).
8.3. Орган территориального общественного самоуправления является коллегиальным исполнительным органом территориального общественного самоуправления, обеспечивающим организационно-распорядительные функции по реализации собственных инициатив граждан, а также участие граждан в решении вопросов местного значения Крыловского сельского поселения Крыловского района.
8.4. При числе жителей, проживающих на территории территориального общественного самоуправления, менее 300 человек вместо органов территориального общественного самоуправления могут быть избраны уполномоченные выборные лица территориального общественного самоуправления.
8.5. Выборы органов территориального общественного самоуправления осуществляются на собраниях, конференциях граждан на основе добровольного их волеизъявления, равного и прямого избирательного права путем открытого или тайного голосования.
8.6. Право избирать и быть избранным в органы территориального общественного самоуправления принадлежит гражданину Российской Федерации, проживающему на соответствующей территории и достигшему 16-летнего возраста. Не могут избирать и быть избранными в органы территориального общественного самоуправления граждане, признанные судом недееспособными, граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
8.7. Подготовка и проведение выборов в органы территориального общественного самоуправления осуществляются открыто и гласно.
8.8. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимает участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
8.9. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимает участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
8.10. На собрании, конференции граждан может выдвигаться неограниченное количество кандидатур в члены органа территориального общественного самоуправления. Участник собрания, конференции граждан может внести свою кандидатуру в состав территориального общественного самоуправления.
8.11. Все выдвинутые кандидатуры в члены органа территориального общественного самоуправления обсуждаются открыто. Каждый присутствующий на собрании, конференции граждан имеет право участвовать в обсуждении предлагаемых кандидатур, вести агитацию "за" или "против" предложенных кандидатур. Кандидат в члены органа территориального общественного самоуправления может снять свою кандидатуру.
8.12. Президиум собрания, конференции граждан организует голосование по выборам членов органа территориального общественного самоуправления. При открытом голосовании после обсуждения кандидатур председательствующий проводит голосование по избранию органа территориального общественного самоуправления по каждой кандидатуре «за», «против» или «воздержался». Для подсчета голосов избирается счетная комиссия.
8.13. При тайном голосовании собрание, конференция граждан по обсуждаемым кандидатурам большинством голосов принимает решение об их включении в бюллетень для тайного голосования. Счетная комиссия изготавливает бюллетени и выдает их участникам собрания, делегатам конференции, проводит голосование, определяет его результаты и сообщает их собранию, конференции граждан. Собрание, конференция граждан утверждает результаты голосования.
8.14. При проведении тайного голосования форма бюллетеня, процедура его заполнения и порядок голосования утверждаются собранием, конференцией граждан.
Избранными в члены органа территориального общественного самоуправления считаются кандидаты, набравшие наибольшее число голосов участников собрания, делегатов конференции граждан.
9. Статус члена органа территориального общественного
самоуправления
9.1. Члену органа территориального общественного самоуправления гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
9.2. Срок полномочий члена органа территориального общественного самоуправления соответствует сроку полномочий органа территориального общественного самоуправления.
9.3. Полномочия члена органа территориального общественного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы вновь избранного органа территориального общественного самоуправления.
9.4. Член органа территориального общественного самоуправления осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
9.5. Член органа территориального общественного самоуправления может принимать участие в деятельности Крыловского сельского поселения Крыловского района по вопросам, затрагивающим интересы граждан соответствующей территории, с правом совещательного голоса.
10. Орган территориального общественного самоуправления
10.1.Основной формой работы органа территориального общественного самоуправления является заседание, на котором решаются вопросы, отнесенные к его ведению.
10.2.Заседание органа территориального общественного самоуправления проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседание считается правомочным, если в нем принимает участие не менее половины от установленного числа членов органа территориального общественного самоуправления.
10.3. Орган территориального общественного самоуправления:
1) представляет интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивает исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) может осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории;
4) вправе вносить проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению должностными лицами Крыловского сельского поселения Крыловского района, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
10.4. Избрание председателя, членов, секретаря органа территориального общественного самоуправления осуществляется на первом заседании органа территориального общественного самоуправления из числа его членов путем открытого голосования.
10.5. Председатель органа территориального общественного самоуправления организует его работу по представлению интересов населения, проживающего на соответствующей территории, и обеспечению исполнения решений, принятых на собраниях, конференциях граждан.
10.6. Первое заседание органа территориального общественного самоуправления проводится сразу после окончания работы собрания, конференции граждан. Открывает и ведет его председательствующий на собрании, конференции граждан.
10.7. Очередные заседания органа территориального общественного самоуправления созываются председателем органа территориального общественного самоуправления. Внеочередные заседания органа территориального общественного самоуправления созываются председателем органа территориального общественного самоуправления по собственной инициативе или по инициативе не менее одной трети членов органа территориального общественного самоуправления.
10.8. О времени созыва и месте проведения заседания органа территориального общественного самоуправления, а также о вопросах, вносимых на рассмотрение заседания, председатель органа территориального общественного самоуправления сообщает членам органа территориального общественного самоуправления и доводит до сведения населения не позднее, чем за три дня до дня заседания.
10.9. По вопросам, вносимым на заседание органа территориального общественного самоуправления, принимается решение. Решение органа территориального общественного самоуправления принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа присутствующих членов органа территориального общественного самоуправления.
10.10. Во время заседания ведется протокол органа территориального общественного самоуправления. Протокол подписывается председателем органа территориального общественного самоуправления и секретарем органа территориального общественного самоуправления.
11. Председатель органа территориального общественного самоуправления
11.1. Председатель органа территориального общественного самоуправления организует его работу. Председатель органа территориального общественного самоуправления избирается на срок полномочий органа территориального общественного самоуправления и исполняет свои обязанности до избрания председателя органа территориального общественного самоуправления нового состава.
11.2. Председатель органа территориального общественного самоуправления подотчетен органу территориального общественного самоуправления и собранию, конференции граждан и может быть в любое время отозван путем открытого голосования на заседании органа территориального общественного самоуправления, собрании, конференции граждан.
11.3. Добровольное сложение председателем органа территориального общественного самоуправления своих полномочий удовлетворяется большинством голосов от числа членов органа территориального общественного самоуправления, установленного для данного органа территориального общественного самоуправления, на основании его письменного заявления. В случае непринятия органом территориального общественного самоуправления отставки председатель органа территориального общественного самоуправления вправе сложить свои полномочия по истечении одного месяца после подачи заявления.
11.4. Председатель органа территориального общественного самоуправления:
1) представляет орган территориального общественного самоуправления в отношениях с населением, предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными на соответствующей территории или обслуживающими жителей данной территории, а также с администрацией Крыловского сельского поселения Крыловского района;
2) созывает заседания органа территориального общественного самоуправления, доводит до сведения членов органа территориального общественного самоуправления, населения время и место его проведения;
3) осуществляет руководство подготовкой заседания органа территориального общественного самоуправления и вопросов, вносимых на его рассмотрение;
4) ведет заседания органа территориального общественного самоуправления, подписывает решения органа территориального общественного самоуправления, протоколы и другие документы;
5) дает поручения членам органа территориального общественного самоуправления;
6) обеспечивает в соответствии с решением органа территориального общественного самоуправления организацию опроса населения, обсуждение гражданами важнейших вопросов местного значения, организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
7) созывает собрания, конференции граждан, в случае необходимости организует подготовку вопросов для рассмотрения;
8) от имени органа территориального общественного самоуправления подписывает исковые заявления, направляемые в судебные органы, в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
9) обеспечивает организацию выборов членов органа территориального общественного самоуправления взамен выбывших;
10) решает иные вопросы, порученные ему органом территориального общественного самоуправления, собранием, конференцией граждан или переданные администрацией Крыловского сельского поселения.
11.5. Председатель органа территориального общественного самоуправления имеет удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим их полномочия. Удостоверение подписывается главой Крыловского сельского поселения Крыловского района. Оформление удостоверений производится соответствующими структурными подразделениями администрации Крыловского сельского поселения Крыловского района. Выдача удостоверения производится лично руководителю органа территориального общественного самоуправления под роспись в регистрационном журнале.
11.6. Полномочия председателя органа территориального общественного самоуправления и членов органа территориального общественного самоуправления досрочно прекращаются в случаях:
1) подачи личного заявления о прекращении полномочий;
2) выбытия на постоянное место жительства за пределы соответствующей территории;
3) смерти;
4) решения собрания, конференции граждан;
5) вступления в силу приговора суда в отношении члена органа территориального общественного самоуправления;
6) по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о труде (если полномочия осуществляются на постоянной основе).
11.7. Выборы новых членов органа территориального общественного самоуправления и его председателя производятся не позднее одного месяца со дня прекращения полномочий прежних.
11.8. В случае досрочного прекращения полномочий председателя органа территориального общественного самоуправления один из членов органа территориального общественного самоуправления исполняет полномочия председателя до избрания нового председателя органа территориального общественного самоуправления. Во время исполнения членом органа территориального общественного самоуправления обязанностей председателя органа территориального общественного самоуправления на него распространяются права, обязанности и ответственность председателя органа территориального общественного самоуправления.
12. Виды деятельности органов территориального общественного самоуправления
Органы территориального общественного самоуправления:
1) оказывают содействие администрации Крыловского сельского поселения в проведении переписи населения, учета скота и птицы, других хозяйственных и общеполитических мероприятий;
2) организуют проведение смотров-конкурсов на лучшее содержание улиц, домов, придомовых территорий, приусадебных участков, детских игровых и спортивных площадок;
3) обеспечивают наличие жителей на сходах граждан, проводимых администрацией Крыловского сельского поселения Крыловского района;
4) поддерживают в надлежащем состоянии уличное адресное хозяйство (наименование улиц, наличие аншлагов, номерных знаков на домах и строениях);
5) участвуют в организации и проведении праздников улиц, населенных пунктов и другой культурно-массовой и спортивной работе;
6) привлекают население к работам по благоустройству, озеленению, улучшению санитарного состояния, строительству и ремонту дорог, улиц, тротуаров, переходных мостов, инженерных сетей, общественных колодцев, спортивных и детских игровых площадок и других объектов, охране памятников истории и культуры, поддержанию в надлежащем состоянии кладбищ, братских могил и иных мест захоронения;
7) привлекают население на выполнение работ по ликвидации сорной растительности, самовольных свалок, вредителей сельскохозяйственных и декоративных культур;
8) принимают участие в осуществлении мероприятий, направленных на бережное и экономное расходование населением топлива, тепловой и электрической энергии, газа и воды;
9) оказывают содействие населению в развитии народного творчества, художественной самодеятельности, физической культуры и спорта;
10) оказывают содействие учреждениям образования в проведении учета детей школьного и дошкольного возраста, организации воспитательной работы с детьми и подростками по месту жительства, их досуга во внешкольное время;
11) содействуют учреждениям здравоохранения в медицинском обслуживании населения, проведении профилактических и противоэпидемических мероприятий, санитарно-просветительской работы;
12) оказывают содействие органам пожарного надзора в осуществлении мероприятий по обеспечению противопожарного состояния жилых домов и других объектов, расположенных на территории их деятельности;
13) принимают участие в мероприятиях по поддержанию правопорядка и общественной безопасности на соответствующей территории;
14) оказывают содействие органам социального обеспечения в социальной поддержке и социальном обслуживании инвалидов, одиноких, престарелых и малоимущих граждан, семей военнослужащих, погибших в Чеченской Республике, Афганистане, при ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, многодетных семей, детей, оставшихся без попечения родителей;
15) оказывают содействие депутатам Совета Крыловского сельского поселения Крыловского района, депутатам Законодательного Собрания Краснодарского края и депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в организации их встреч с избирателями, приема граждан и другой работы в избирательных округах;
16) рассматривают в пределах своих полномочий заявления, предложения и жалобы граждан, ведут прием населения;
17) по запросу администрации Крыловского сельского поселения Крыловского района, правоохранительных органов выдают характеристики граждан, проживающих на их территории;
18) выполняют иные виды деятельности в рамках действующего законодательства.
13. Права и обязанности органов территориального общественного самоуправления
13.1. Органы территориального общественного самоуправления имеют право:
1) созывать по согласованию с администрацией Крыловского сельского поселения Крыловского района собрания, конференции граждан по рассмотрению вопросов, относящихся к их ведению;
2) обращаться по вопросам, относящимся к их ведению, в администрацию Крыловского сельского поселения Крыловского района, предприятия, учреждения, организации;
3) осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории;
4) вносить в администрацию Крыловского сельского поселения Крыловского района проекты муниципальных нормативных правовых актов;
5) участвовать в заседаниях администрации Крыловского сельского поселения Крыловского района при рассмотрении вопросов, затрагивающих их интересы;
6) объединяться в ассоциации;
7) содействовать созданию и деятельности клубов избирателей, развитию других форм гражданской активности населения.
13.2. Органы территориального общественного самоуправления обязаны:
1) организовывать территориальное общественное самоуправление на соответствующей территории;
2) обеспечивать виды своей деятельности;
3) не реже одного раза в год отчитываться о своей работе на собрании, конференции граждан, их избравших;
4) предоставлять информацию о своей деятельности по запросам администрации Крыловского сельского поселения Крыловского района;
5) давать консультации гражданам по вопросам, входящим в их компетенцию;
6) оказывать помощь администрации Крыловского сельского поселения Крыловского района в рассмотрении обращений, заявлений, жалоб граждан.
14. Полномочия органов территориального общественного самоуправления в сфере экономической и хозяйственной деятельности
14.1. Органы территориального общественного самоуправления, не являющиеся юридическими лицами, для осуществления своих задач и обязательств обладают полномочиями:
1) разрабатывать и представлять в администрацию Крыловского сельского поселения Крыловского района проекты планов и программ развития соответствующей территории;
2) организовывать иную экономическую деятельность, не запрещенную действующим законодательством, с целью удовлетворения социально-экономических потребностей населения;
3) осуществлять иные полномочия, не противоречащие действующему законодательству.
15. Условия и порядок выделения из местного бюджета средств, необходимых для организации и осуществления территориального общественного самоуправления
15.1. Территориальное общественное самоуправление до утверждения местного бюджета на очередной финансовый год может обращаться в администрацию Крыловского сельского поселения Крыловского района с предложениями о выделении средств из бюджета для осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления, зарегистрированным в установленном порядке.
15.2. Обращения могут содержать предложения по осуществлению хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, с указанием конкретного перечня работ, предполагаемого объема финансирования, видов расходов и сроков исполнения, финансированию оплаты труда руководителей органов территориального общественного самоуправления. К обращению в обязательном порядке прилагаются обоснование необходимости выделения средств из местного бюджета и смета доходов и расходов территориального общественного самоуправления, утвержденная собранием, конференцией граждан.
15.3. В течение 15 дней со дня поступления предложений администрация Крыловского сельского поселения Крыловского района готовит заключение о целесообразности выделения средств из местного бюджета на цели, указанные в обращении.
15.4. При составлении проекта местного бюджета на очередной финансовый год учитываются предложения территориальных общественных самоуправлений и заключения уполномоченного органа.
15.5. Расходы на финансирование деятельности территориального общественного самоуправления учитываются в местном бюджете в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в рамках соответствующих муниципальных программ. В указанных расходах могут учитываться компенсационные выплаты руководителям и членам органов территориального общественного самоуправления. Условия и порядок выделения из местного бюджета средств, необходимых для организации и осуществления территориального общественного самоуправления, определяются уставом Крыловского сельского поселения Крыловского района и (или) нормативными правовыми актами Совета Крыловского сельского поселения Крыловского района.
15.6. Органы территориального общественного самоуправления по итогам полугодия представляют в уполномоченный орган и финансовый орган администрации Крыловского сельского поселения Крыловского района отчет об использовании выделенных им из местного бюджета средств, за исключением компенсационных выплат, с приложением документов, подтверждающих произведенные расходы.
16. Гарантии деятельности территориального общественного самоуправления
16.1. Администрация Крыловского сельского поселения Крыловского района предоставляет органам территориального общественного самоуправления необходимую для развития территории информацию.
16.2. Администрация Крыловского сельского поселения Крыловского района содействует становлению и развитию территориального общественного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.
17. Подотчетность, ответственность органов территориального общественного самоуправления и контроль за их деятельностью
17.1. Органы территориального общественного самоуправления подконтрольны и подотчетны населению, о своей деятельности отчитываются не реже одного раза в год на собраниях, конференциях граждан.
17.2. Ответственность органов территориального общественного самоуправления перед гражданами наступает в случае нарушения этими органами действующего законодательства, устава территориального общественного самоуправления либо утраты этим органом доверия населения в результате его действий или бездействия. Доверие или недоверие органам территориального общественного самоуправления выражается населением на собраниях, конференциях граждан. Решения о действии или бездействии органов территориального общественного самоуправления могут быть обжалованы в судебные органы в установленном законом порядке. Основания и виды ответственности органов территориального общественного самоуправления и выборных лиц территориального общественного самоуправления определяются действующим законодательством, уставом территориального общественного самоуправления.
17.3. По требованию населения может быть проведен внеочередной отчет органа территориального общественного самоуправления. Орган территориального общественного самоуправления обязан созвать собрание (конференцию) граждан не позднее двух месяцев со дня получения письменного требования о предоставлении внеочередного отчета.
17.4. Органы территориального общественного самоуправления отвечают по своим обязательствам всем имуществом и денежными средствами, находящимися в их собственности.
17.5. Контроль за хозяйственной деятельностью органов территориального общественного самоуправления осуществляет население с использованием различных форм непосредственной демократии.
18. Взаимоотношения органов территориального общественного самоуправления с администрацией Крыловского сельского поселения Крыловского района
18.1. Органы территориального общественного самоуправления осуществляют взаимодействие с администрацией Крыловского сельского поселения Крыловского района, депутатами, избранными на соответствующей территории, и должностными лицами в рамках их полномочий в целях решения вопросов местного значения.
18.2. В целях налаживания взаимодействия с органами территориального общественного самоуправления администрация Крыловского сельского поселения Крыловского района:
1) определяет порядок организации деятельности территориального общественного самоуправления;
2) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления, знакомит их с законодательными актами органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Краснодарского края, нормативными правовыми актами Крыловского сельского поселения Крыловского района;
3) оказывает органам территориального общественного самоуправления организационную и методическую помощь;
4) устанавливает сферы совместной компетенции с органами территориального общественного самоуправления, а также перечень вопросов, решения по которым не могут быть приняты без согласования с органами территориального общественного самоуправления;
5) в своей работе с населением опирается на помощь органов территориального общественного самоуправления, изучает их мнение по вопросам, затрагивающим интересы жителей соответствующей территории;
6) обобщает и распространяет опыт работы органов территориального общественного самоуправления, проводит совещания, семинары с руководителями и членами органов территориального общественного самоуправления, организует их учебу;
7) освещает деятельность органов территориального общественного самоуправления в средствах массовой информации и путем размещения информации на официальном сайте администрации Крыловского сельского поселения Крыловского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края.
18.3. В целях налаживания взаимодействия с администрацией Крыловского сельского поселения Крыловского района органы территориального общественного самоуправления:
1) участвуют в заседаниях администрации Крыловского сельского поселения Крыловского района, проводимых ими мероприятиях при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы граждан, проживающих на соответствующей территории;
2) информируют население об изменениях в законодательстве и муниципальных правовых актах по реализации вопросов местного значения;
3) участвуют в совместных отчетах перед населением депутатов Совета Крыловского сельского поселения Крыловского района и администрации Крыловского сельского поселения Крыловского района;
4) направляют в администрацию Крыловского сельское поселение Крыловского района предложения по решению наиболее проблемных для населения вопросов;
5) участвуют в публичных слушаниях, проводимых по инициативе администрации Крыловского сельского поселения Крыловского района;
6) участвуют в мероприятиях, проводимых в рамках муниципального и общественного контроля;
7) направляют информацию о своей деятельности по запросам администрации Крыловского сельского поселения Крыловского района;
8) осуществляют иные инициативы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края.
19. Прекращение деятельности органов территориального
общественного самоуправления
19.1. Орган территориального общественного самоуправления прекращает свою деятельность по решению собрания, конференции граждан.
19.2. Если новый орган территориального общественного самоуправления не сформирован, для разрешения всех финансовых, имущественных и организационных вопросов по решению собрания, конференции граждан создается ликвидационная комиссия.
19.3. Остающееся после удовлетворения всех претензий имущество и финансовые ресурсы распределяются на нужды развития территории либо жителей территории по решению собрания, конференции граждан.
Начальник организационно-
производственного отдела С.М. Гаджимурадова